為持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實提高行政執(zhí)法行為的社會滿意度，蘇州市相城區(qū)堅持上下同步、內(nèi)外兼顧、縱橫結(jié)合，不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，筑牢區(qū)鎮(zhèn)兩級執(zhí)法監(jiān)督鏈條，打通基層執(zhí)法監(jiān)督“最后一公里”。

堅持“上下同步”，規(guī)范基層執(zhí)法。發(fā)布《相城區(qū)2023年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》，明確12項重點檢查工作任務(wù)，印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)公正文明規(guī)范執(zhí)法專項提升行動的實施方案》，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作全區(qū)同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考評。強化基層綜合執(zhí)法力量，進一步提升基層執(zhí)法人員配置，加強行政執(zhí)法裝備保障，定期開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各鎮(zhèn)（街道）開展案卷交叉評審活動，通過互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的方式，增強行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和辦案水平。督促各地嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ)，不斷提高行政執(zhí)法的規(guī)范化水平，切實保障執(zhí)法對象的合法權(quán)益。

堅持“內(nèi)外兼顧”，凝聚監(jiān)督合力。加強部門溝通協(xié)作，齊抓共管提升基層執(zhí)法能力和水平。3月份，區(qū)司法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)行政審批局等部門聯(lián)合對渭塘鎮(zhèn)、黃埭鎮(zhèn)開展基層綜合執(zhí)法規(guī)范化標準化建設(shè)評估，針對考核項現(xiàn)場打分，對評估發(fā)現(xiàn)的問題，進行面對面反饋，提出整改意見，明確整改期限。引入多元社會監(jiān)督，由各鎮(zhèn)（街道）推舉，設(shè)立21家行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點，聘任以人大代表、政協(xié)代表、企業(yè)家代表、村支書、社區(qū)書記、律師等為代表的15名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，有效整合社會各方力量，不斷強化基層行政執(zhí)法監(jiān)督工作的外部支撐，確保監(jiān)督觸角延伸至最基層。

堅持“縱橫結(jié)合”，健全監(jiān)督機制。明確主管部門縱向監(jiān)督職責，區(qū)級賦權(quán)部門嚴格按照“誰主管、誰監(jiān)督”“誰移交、誰指導(dǎo)”的原則，不斷加強對基層綜合執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和溝通協(xié)調(diào)。制定區(qū)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法案件及線索移送實施細則，進一步落實案件（線索）移送、協(xié)作配合等工作機制。充分發(fā)揮司法所（辦）橫向監(jiān)督作用，推動司法所（辦）承擔鎮(zhèn)（街道）行?政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和綜合執(zhí)法案件法制審核職能，在全區(qū)11個司法所（辦）增掛行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督室牌子，推動“鎮(zhèn)（街道）+主管部門+司法行政”多維監(jiān)督模式的建立，有效提升執(zhí)法監(jiān)督效能。（唐曉月） 

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