蘇州市相城區(qū)充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議“主渠道”作用，不斷完善行政復議工作機制，通過“三步走”工作法，解“案結(jié)”更解“心結(jié)”。

受理靠前一步，打通便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托行政復議線上工作平臺，安排專人實時監(jiān)測動態(tài)，實現(xiàn)行政復議線上申請響應(yīng)及時率、回復率達100%。暢通線下受理渠道，創(chuàng)新搭建“1+1+11”行政復議便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即在區(qū)司法局單獨設(shè)立復議咨詢接待室，并在區(qū)社會治理中心設(shè)置行政復議受理咨詢窗口，選派法律援助律師駐點，建立“行政復議+法律援助”新模式。同時，在11個鎮(zhèn)（街道、區(qū)）公共法律服務(wù)中心設(shè)立行政復議基層聯(lián)系點。通過打通多元化行政復議申請渠道，實現(xiàn)行政復議咨詢、申請、受理、登記、化解“一次通辦”“一網(wǎng)通辦”，有力提升行政復議的便捷度和首選率。2024年，全區(qū)行政復議案件申請數(shù)量同比上升111.2%。

辦案走深一步，實質(zhì)化解行政爭議。全面貫徹實施新修訂的行政復議法各項制度要求，建立“穿透式”審理模式，加大聽證、調(diào)查詢問、實地勘察力度，做到申請人意見每案必聽取、凡聽必記錄、聽后必反饋。在依法依規(guī)條件下，直面并解決申請人核心利益訴求，積極促成爭議雙方和解、調(diào)解，避免程序空轉(zhuǎn)，促進事心雙解、案結(jié)事了。同時，切實加強府院聯(lián)動機制，依托行政爭議協(xié)同化解工作站，搭建人民調(diào)解、復議調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”行政爭議化解機制，推動爭議解在訴前、化于案外。2024年，全區(qū)以和解、調(diào)解等方式促成58件復議案件實質(zhì)性化解，1件行政復議案件入選全省行政爭議調(diào)處典型案例。

案后多走一步，深入推進依法行政。深入踐行“復議為民”理念，對應(yīng)該撤銷、確認違法的行政行為堅決予以糾錯，完善行政機關(guān)自我糾錯機制，倒逼行政機關(guān)進一步提高行政執(zhí)法水平。2024年，全區(qū)行政復議直接糾錯率達16.5%。同時，以復議案件為行政執(zhí)法質(zhì)量“把脈問診”，針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法普遍性問題，及時制發(fā)《行政復議意見書》，達到辦理一案、規(guī)范一域、受益一片的良好效果。構(gòu)建“法治督察+紀檢監(jiān)察”雙通道協(xié)調(diào)聯(lián)動協(xié)作機制，區(qū)委依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委對全區(qū)行政訴訟敗訴和行政復議糾錯案件責任追究情況開展專項督察，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)整改追責全鏈閉環(huán)，切實推進依法行政。（唐曉月）